ГДАНСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ З ПИТАНЬ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ (25–26 червня 2026)

Джерело: https://www.instagram.com/

Економіка та бізнес

Обговорювались питання сприяння інвестиціям у приватний бізнес, пошук відповідних фінансових інструментів, розширення партнерства між українськими та закордонними компаніями. Відбувся бізнес ярмарок.

Інфраструктура та енергетика

Обговорювались питання відновлення зруйнованих об’єктів енергетичної системи, транспортної мережі, інших об’єктів критичної інфраструктури.

Людський капітал та розвиток громад

У центрі уваги були: безпека освітнього середовища, облаштування укриттів, демографічна стабільність та відновлення базової спроможності територіальних громад.

Обговорювались також розвиток партнерства у сфері захисту національної спадщини, проблема адаптації економічної моделі України до нових демографічних і соціальних реалій.

Безпека і оборона

Вперше до порядку денного  конференції було внесено тему безпеки і оборони. І це є цілком логічно, бо відновлення країни можливе лише за обставин, коли  Україна переможе ворога та утвердиться справедливий мир. За нинішніх обставин, коли ворог постійно знищує важливі інфраструктурні об’єкти, комунікації та логістичні центри постачання ресурсів, продуктів, сировини пріоритетом має стати питання стійкості та виживання країни, захист цивільного населення та мінімізація втрат на фронті. Підготовка до наступної зими, захист систем життєзабезпечення міст, громадян під час атак ворога  – це серйозний виклик як для влади, так і всіх громадян України. 

На сайті URC 2026 (https://ua.urc-international.com/ ) зазначено, щ особливий акцент (по темі економіка і бізнес) було зроблено на розвитку переробної та виробничої промисловості («виробнича» – тут, очевидно, йде мова про видобувну промисловість) України, які, як очікується, стануть основою майбутньої економічної моделі країни. Такий підхід дозволить забезпечити виробництво продукції з вищою доданою вартістю, диверсифікацію експорту та підвищення економічної стійкості.

«Зусилля з відбудови також будуть спрямовані на сприяння сталому розвитку бізнесу шляхом інтеграції захисту довкілля та кліматично стійкої інфраструктури у процеси планування та реалізації. Пріоритет надаватиметься підходам «зеленої» відбудови, рішенням циркулярної економіки, а також узгодженню з екологічними та кліматичними стандартами ЄС.»

Якщо уважно прочитати дослівно наведені два остання речення, то стане зрозуміло, що вони сформульовані з поспіхом та завеликим спрощенням проблеми сталого розвитку країни. Бо потрібне уточнення про «які процеси планування» йдеться та про «реалізацію» чого мовиться». Захист довкілля, кліматична стійкість об’єктів інфраструктури забезпечуються спеціальними технологіями і заходами і є  результатом їх впровадження. Захист довкілля, кліматичну стійкість не можна інтегрувати у якусь систему як цілісну компоненту за зазначеною назвою, бо це є мета, а не технологія. До речі, потрібно говорити не лише про «сталий розвиток бізнесу», але про сталий розвиток держави Україна. Наприклад: є підприємці, які планують видобуток торфу і видобувають його. Природоохоронці кажуть, що видобуток торфу потрібно припинити, бо така діяльність завдає великої шкоди довкіллю, призводить до втрати запасів водних ресурсів. Навпаки – болота потрібно відновлювати. То про яке «планування» та «реалізацію» іде мова? Або є підприємці, які готові вирубати праліси Карпат, знищити їх полонини ради будівництва вітряків, бо вони гарячі прихильники так званої «чистої енергії». Потрібно зупинитися, перевести подих та подумати про те, що без усвідомленої державної політики, спрямованої на впровадження принципів сталого розвитку нічого не буде! Якщо пріоритет надаватиметься «зеленому» відновленню,  то це означає, що можливі і інші способи виробничої діяльності без впровадження найкращих доступних технологій, більш вигідні на поточний момент (дешевші, але шкідливі для довкілля), Звідси перехід на засади сталого розвитку буде відкладатися. Водночас без дотримання екологічних стандартів ЄС Україна може занадто довго затриматися на «порозі» вступу до європейського співтовариства.

Наведений приклад наочно показує важливість включення до переговорних тем URC наскрізної теми – дотримання вимог національного та європейського природоохоронного законодавства, заходи з адаптації до зміни клімату, виконання оцінки впливу на довкілля виробничої діяльності, а також стратегічної екологічної оцінки планів відновлення та розвитку територій.

На жаль, природоохоронні  аспекти відновлення України на URC 2026 не обговорювались.

Особливістю URC 2026 стало те, що вперше напередодні відкриття URC громадськість провела у Гданську форум (24.07.2026); на якому було ухвалено звернення до організаторів та учасників URC 2026 (повний текст звернення додається). Національний екологічний центр України також підтримав це звернення.

Форум відбувся у символічному місті, важливому для всієї Європи – Європейському центрі солідарності (ECS).

ECS у Гданську — це культурний простір і музей, відкритий 31 серпня 2014 року на території колишньої Ленінської корабельні (суднобудівної верфі). Ним вшановано пам’ять про мирну революцію профспілки «Солідарність» та її роль у падінні комунізму. Центр є символом боротьби за права людини і джерелом натхнення для розвитку демократії в Європі. А для української державної влади – Центр є наочним прикладом того, як потрібно вшанувати українських борців з комуністичною диктатурою в Україні, за свободу і права людини, за самостійну Україну.

У Звернені викладено бачення громадськості стосовно засад відновлення:

«Ми переконані, що відновлення України має бути людиноцентричним, заснованим на правах людини, безпеці та справедливості як необхідних передумовах для тривалого миру в Європі. Відновлення має відбуватися навіть в умовах наявних бойових дій, але може бути розгорнуте на повну силу лише після повного припинення агресії, надання Україні надійних гарантій безпеки, захисту, зміцнення стійкості суспільства та інфраструктури. Справедливий і тривалий мир є надзвичайно важливим і має передбачати відповідальність росії за агресію, покарання за воєнні злочини та обовʼязкову сплату росією репарацій. Без гарантування безпеки та справедливості зусилля з відновлення будуть нестійкими та неповними. Відновлення має бути інклюзивним і опиратися на громадянську участь, професійне впровадження, місцеве лідерство та відповідальність, із повним залученням громадянського суспільства на всіх етапах.

Пріоритетні дії

Реалізація цього бачення вимагатиме змін не лише у тому, що фінансується, а й у тому, як приймаються та реалізуються рішення щодо відновлення. Ми пропонуємо пріоритетні практичні кроки, які Уряд України, міжнародні партнери та громадянське суспільство можуть здійснити, щоб втілити ці принципи у життя.»

У Зверненні громадськість закликала учасників URC 2026:

«Ми закликаємо всіх партнерів керуватися принципами Гданського спільного звернення у процесі ухвалення рішень, здійснення інвестицій та заходів, які визначають траєкторію відновлення України.»

У звернені запропоновані заходи, спрямовані на забезпечення повноцінної участі громадськості у процесах формування та реалізації політики відновлення України.

На одній з підготовчих нарад громадськості до URC 2026 були висловлені такі пропозиції щодо формату залучення громадськості, щодо зміни наративів URC та моніторингу впливу на процес відновлення:

Участь громадянського суспільства (ГС) та громад у процесах URC у форматах:

• Залучення представників ГС як промовців та (або) модераторів, а також співавторів порядку денного URC.
• Облаштування стендів коаліції громадських організацій у виставковій залі URC.
• Забезпечення прозорих процедур реєстрації та завчасні запрошення громадськості до участі в URC.
• Надання простору для малих та сільських громад.

Зміна наративів URC:

• Замість реконструкції здійснювати модернізацію, працювати над посиленняv стійкості та впровадженням реформ (беручи до уваги, що війна у розпалі і йдеться не лише про відновлення того, що було зруйновано).
• Запровадити комплексний підхід шляхом запровадження крос-секторальних дискусій між різними темами конференції (Дискусії мають відбуватися не лише між головами міст або лише в бізнесовому середовищі. Мають бути охоплені сталий розвиток, соціальні аспекти, враховані позиції ветеранів щодо різних секторів та тем, які розглядаються) 

Відстеження впливу громадськості:

Створення спеціальної команди URC на рівні уряду України, яка б підтримувала контакти, вела облік угод та відстежувала досягнення.

Наступна URC 2027 відбудеться у Таллінні і, можливо, навіть у січні. Тож на підготовку є обмаль часу.

Координація підготовки громадськості до наступної URC 2027 здійснюється через платформу «Відбудуємо Україну краще, як було» (Build Ukraine Back Better Platform).

Підготував Георгій Веремійчик (veremiychyk@gmail.com)