Заголовне фото – НВМК
Урочисте відкриття Національного військового меморіального кладовища під Києвом супроводжувалося протестами місцевих жителів та гострою критикою екологів. Експерти наголошують: ділянка у Мархалівському лісі непридатна для поховань через високі ґрунтові води та ризики забруднення довкілля.
29 серпня цього року у передмісті Києва, на околиці села Мархалівка Фастівського району Київської області було офіціально відкрито Національне військове меморіальне кладовище (НВМК).
За участю перших осіб держави – Президента Володимира Зеленського, голови Верховної Ради Руслана Стефанчука, міністра оборони Дениса Шмигаля, Головнокомандувача Збройних сил України Олександра Сирського, міністра у справах ветеранів Наталії Калмикової – відбувся перший церемоніал поховання солдатів, імена яких наразі не встановлені.
Захід був проведений у максимально закритому режимі. Але неподалік меморіального комплексу військово-політичне керівництво країни зустрічали мітингом мешканці села Мархалівка, які протестували проти незаконної забудови на території з високим рівнем ґрунтових вод. Місцевих мешканців відтіснили від місця подію для створення благополучної картини з першими оособами держави, а деяких мітингарів правоохоронці намагались затримати.
Напередодні цієї резонансної події подруга загиблого Героя України Віталія Дереха та одна з авторок концепції військового кладовища «Пантеон Героїв» у Тернополі Дарця Веретюк показала на власній сторінці у фейсбуку світлини з території цього величезного цвинтаря під Києвом: деякі підготовлені для поховань могили затопила вода.
Сталося рівно те, про що багато місяців попереджали та продовжують попереджати експерти, зокрема, екологи: територія у Мархалівському лісі не придатна для поховань людей. Земельна ділянка, де триває будівництво, характеризується проблемою з високими ґрунтовими водами. Могили захисників будуть підтоплюватися, а отруйні речовини потраплять у ґрунтові води.
Зокрема, голова ради НЕЦУ Руслан Гаврилюк ще влітку минулого року під час прес-конференції в Українському кризовому медіа центрі застерігав:
«За діючими нормами не можна облаштовувати кладовище на ділянках, де рівень ґрунтових вод може підніматися вище 2 метрів. Ця територія знаходиться на межиріччі, звідки витікають кілька річок, які відносяться до різних басейнів, і це територія високої зволоженості. В період рясних опадів фактично вся територія підтоплюється і місцеві жителі це спостерігають. Так, як в нас відбувається поховання, вони будуть мати контакт з водами, які будуть фільтруватися з поверхні, і все, що буде там знаходитись в ґрунтах, може розчинитися і потрапити до ґрунтових вод навіть на ділянках, де рівень ґрунтових вод глибше 2 метрів», – наголошував вчений.
Проєкт НВМК закритий для громадськості
Свої застереження Гаврилюк знов оприлюднив під час доповіді на круглому столі «Еколого-правова громадська платформа: демократія, верховенство права й зелене відновлення», який пройшов 24 вересня в рамках IX Харківського міжнародного юридичного форуму.
По-перше, голова НЕЦУ вважає суттєвим порушенням відсутність залучення громадськості до обговорення місця розташування, непрозорість і закритість процесу обґрунтування проєкту НВМК. Як член координаційної ради при Міністерстві ветеранів, Гаврилюк порушив це питання на першому і досі єдиному засіданні ради у вересні 2024 р. «Під час засідання стало очевидно: всі усвідомлюють, що місце було вибрано невірно. Але у відповідь я почув: «Вже пізно. Об’єкт має бути побудований». Хоч до цього публічного обговорення взагалі не було», – поділився він своїми враженнями із учасниками круглого столу. Публічного обговорення не сталося навіть після того, як відомі українські громадські діячі на початку 2025 року звернулись до Президента України Володимира Зеленського, прем’єр-міністра Дениса Шмигаля та міністра у справах ветеранів Наталії Калмикової з вимогою оголосити відкритий конкурс на кращий проєкт та знайти достойне місце для будівництва НВМК.
08.12.2023 Верховною Радою був прийнятий Закон України №3505-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення будівництва та експлуатації Національного військового меморіального кладовища». Згідно із Законом, для будівництва НВМК не потрібно проводити екологічну оцінку, а також публічне обговорення «намірів будівництва на території територіальної громади», які є необхідними для інших об’єктів.
«З одного боку, Законом №3505-IX зазначено, що оцінці впливу на довкілля не підлягає зміна цільового призначення, особливо цінних земель та інших, пов’язаних з розміщенням НВМК. Ну, що є само по собі дивним формулюванням, – коментує закон Гаврилюк. – Але з іншого боку, в цьому ж законі зазначено, що не допускається зміна цільового призначення земель на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного значення, на землях водного фонду. Ці землі є частиною Смарагдової мережі, вони знаходяться під захистом Бернської конвенції, до якої доєдналась Україна. Після підписання Угоди про асоціацію з ЄС Україна зобов’язалась завершити формування мережі та ухвалити відповідне законодавство.
Коли Закон №3505-IX приймали, ділянка ще не була відома. Зараз вже ясно: на вибраній ділянці реалізувати цей проект неможливо з огляду, навіть, на закон №3505-IX».
Поховання героїв на болоті?
Процес обговорення проєкту був дуже закритий. Крім того, що оцінку впливу на довкілля було скасовано законом №3505-IX, матеріали оцінки проєкту не були доступні. Згодом вони стали відомі, але лише частково. Гаврилюк привів скріни з офіційних матеріалів проекту, де стверджується з посиланням на державні санітарні норми, що на частині території можна проводити захоронення (світло-зелена зона), а на окремих ділянках – з певними умовами (темно-зелена зона).
Проте як матеріали проєкту, так і незалежне дослідження, замовлене місцевою громадою, показує: рівень ґрунтових вод знаходиться дуже близько до поверхні, а сама територія заболочена (на схемі розрізу ґрунтів блакитним кольором позначені ґрунтові води), а в період інтенсивних опадів територія підтоплюється.
Обрана для НВМК величезна ділянка, більше 260 гектар, характеризується умовами, в яких ґрунтові води залягають неглибоко, мають тісний зв’язок з атмосферними опадами, зона між ґрунтовими водами та поверхнею землі може швидко насичуватись та має високу проникність. В результаті територія Мархалівського лісу є заболоченою, тут формуються витоки кількох річок.
Ділянка абсолютно не відповідає санітарним нормам проектів будівництва та облаштування кладовищ: вона не повинна піддаватися затоплюванню, а рівень ґрунтових вод має бути не менше 2 м.
Руслан Гаврилюк за фахом є гідрогеологом, має дотичність до досліджень зони аерації (зона між поверхнею землі і ґрунтовими водами). Він стверджує: навіть якщо рівень ґрунтових вод буде глибше 2 м, це не має жодного значення для санітарних умов даної території. Оскільки у високопроникних ґрунтах будь-яке забруднення, яке може утворюватися при традиційних похованнях, за лічені дні буде надходити до водоносних горизонтів як на глибину 2 м, так і 3, і навіть 5 м. Але в даному проекті ділянки не завжди відповідають критерію глибини залягання ґрунтових вод більше 2 м, але й там, де ґрунтові води на момент досліджень зафіксовані глибше, санітарна ситуація не буде істотно відрізнятися в кращий бік.
Вимога Європи: альтернативна ділянка для військового кладовища
До речі, жителі Мархалівки звернулися до Бюро Бернської конвенції — міжнародного органу Ради Європи, який стежить за виконанням природоохоронних зобов’язань різними країнами, в тому числі Україною. У травні 2025-го Бюро офіційно заявило, що вимагає негайно припинити розчищення території під кладовище.
«Бюро закликало органи влади визначити альтернативні земельні ділянки за межами Смарагдової мережі для створення військового кладовища», — йдеться у відповіді.