Автор: Dermot Doorly Авторське право: © EBRD/Dermot Doorly
Громадські екологічні організації України разом із закордонними партнерами висловили Європейському банку реконструкції та розвитку свою стурбованість з приводу процедури ухвалення рішення про надання позики MHP Food Trading LLC
Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) оприлюднив своє рішення про інвестування в дочірню компанію холдингу «Миронівський хлібопродукт» [Холдинг МХП] (MHP Food Trading LLC*) 80 мільйонів доларів США. Кошти будуть спрямовані на задоволення потреб компанії в обіговому капіталі для її сегмента виробництва харчової олії в Україні, а саме на покриття витрат на закупівлю та заготівлі насіння соняшнику для переробки в олію та подальшого її експорту.
Попри те, що це повідомлення мало б бути доброю новиною, воно викликало занепокоєння громадськості, тому був підготовлений лист на адресу ЄБРР, який також підтримав НЕЦУ.
Найперше автори листа наголосили на тому, що підтримують діяльність ЄБРР, спрямовану на підтримку народу України та сільського господарства країни під час війни.
Водночас було висловлене занепокоєння з приводу порушення ЄБРР власних процедури розгляду проєкту на предмет вкладання інвестиції.
Увага банку звертається на те, що проект був оприлюднений приблизно через чотири місяці після дати затвердження, незважаючи на те, що він був віднесений до категорії ризику B. Це порушує власну Політику ЄБРР щодо доступу до інформації, яка передбачає вимогу до банку розкривати проекти за 30 днів до запланованої дати обговорення на засіданні Ради директорів. Пізнє розкриття інформації є не лише процедурним порушенням, але й зачіпає права потенційно постраждалих громад на отримання своєчасної інформації про проекти розвитку на їхніх територіях, які впливатимуть на їхнє життя, та повноцінну участь у їх впровадженні.
Висловлена також занепокоєність з приводу того, що з оприлюдненої інформації не зрозуміло, чи є ПрАТ «Зернопродукт МХП» кінцевим бенефіціаром інвестиції. Зазначається, що «ПрАТ «Зернопродукт МХП» є об’єктом постійних та невирішених скарг громад через несправедливі угоди про оренду землі та негативну практику ведення переговорів.
Незалежний механізм скарг ЄБРР досі не завершив розгляд скарг місцевих громад на зазначену компанію щодо екологічного та соціального впливу їхньої промислової діяльності з вирощування курей-бройлерів в Україні. Водночас, новий проєкт ЄБРР передбачає значні інвестиції в компанію.
Звертається увага також на те, що цей проєкт є одним із майже десятка проєктів у галузі вирощування курей, запланованих одним й тим самим інвестором. Фактично всі проєкти є єдиним великим промисловим процесом. Автори листа стурбовані тим, що, розділяючи функціональні одиниці цього великого промислового процесу, інвестор «розрізає» його компоненти на складові за «принципом салямі», що може призвести до неадекватної екологічної оцінки та потенційного порушення екологічного законодавства ЄС».
Автори листа надали такі пропозиції ЄБРР:
Призупинити видачу коштів ПрАТ «Зернопродукт МХП» до моменту оприлюднення звіту з оцінки Незалежним механізмом підзвітності за проєктами (IPAM) та надання роз’яснень Раді директорів ЄБРР щодо скарг на діяльність компанії, отриманих від місцевих громад раніше.
У листі висловлене прохання оприлюднити таку інформацію:
- Роль ПрАТ «Зернопродукт МХП» у проєкті (тобто як постачальника або покупця насіння соняшнику);
- Які об’єкти компанії, що стосуються запропонованого проєкту, відвідала команда проєкту;
- Деталі про новий навчальний центр клієнта «Автодром», включаючи його заплановане місце розташування та призначення;
- Оцінку ЄБРР щодо відповідності проєкту Паризькій угоді;
- Про будь-які соціальні або екологічні умови чи заходи, які були включені до цього проєкту у відповідь на висновки проєкту звіту Незалежного механізму підзвітності за проєктами (IPAM).
У підсумку звертається увага, що твердження про те, що МХП «продовжує досягати прогресу в управлінні екологічними та соціальними питаннями, пов’язаними з її діяльністю» не відповідає реальному стану справ. Дані, отримані в результаті моніторингових ініціатив громадських організацій та громад поблизу промислових виробничих об’єктів MХП у Вінницькій області, показують іншу картину.
Проєкти відновлення будуть успішними лише за умови дотримання природоохоронного законодавства всіма учасниками процесу відродження країни.
За додатковою інформацією просимо звертатися до Георгія Веремійчика Veremiychyk@gmail.com
__________________________________________
* Компанія MHP Food Trading LLC є дистрибуційним центром холдингу МХП, розташованим в Дубаї (ОАЕ), який займається продажом продукції МХП на ринку ОАЕ та Близького Сходу, зокрема замороженої курятини.
PDF | Letter of concern re: MHP Sunflower Working Capital (project nr. 55954)