(24.02 -1.03.2024, Найробі)
Представники НЕЦУ доклали усіх зусиль, щоб у документі був окремий розділ “Навколишнє середовище та конфлікти” присвячений проблемі впливу воєнних конфліктів на стан довкілля.
Учасники форуму зокрема заявили:
«Ми рішуче підтримуємо ухвалення поданого Україною проекту резолюції щодо екологічної допомоги та відновлення.
У своїй нинішній редакції текст стане цінним кроком у напрямі кращого захисту екосистем і залежних від них спільнот від руйнівних наслідків збройних конфліктів.
Ми закликаємо держави зберегти жорстке формулювання проекту резолюції щодо відповідальності держави за шкоду навколишньому середовищу, у результаті конфлікту…»
« …Ми переконані, що визнання UNEA-6 взаємозв’язку між потрійною планетарною кризою (зміною клімату, втратою біорізноманіття, забрудненням) та конфліктом і миром не лише сприятиме кращому аналізу природи цих глобальних викликів, але й забезпечить ефективні та стійкі рішення їх подолання.»
«…Ми вітаємо ініціативу України стосовно резолюції щодо екологічної допомоги та відновлення територій, постраждалих від збройних конфліктів.
Ми закликаємо уряди:
- визнати, що несприятливі наслідки збройних конфліктів для навколишнього середовища унеможливлюють виконання постраждалими країнами своїх зобов’язань згідно з Порядком денним до 2030 року та багатосторонніми екологічними угодами щодо забруднення води та повітря, клімату та біорізноманіття;
- підтримувати UNEP у роботі над екологічними вимірами збройного конфлікту та забезпечувати чіткий план, повноваження та ресурси, які закріплюють зобов’язання, включаючи збільшення коштів для комплексної оцінки шкоди навколишньому середовищу та його впливу на здоров’я населення з методологічною та технічною підтримкою для розрахунку втрат і збитків, завданих навколишньому середовищу, беручи до уваги, що винні у війнах і конфліктах повинні нести відповідальність за принципом «забруднювач платить»;
- включити чутливість до конфліктів до відповідних міжнародних екологічних угод для більш узгодженого та ефективного багатостороннього реагування на нагальні виклики, пов’язаних зі зміною клімату, втратою біорізноманіття та забрудненням у конфліктних ситуаціях;
- надати регіонам і країнам, які постраждали через руйнування навколишнього середовища під час збройних конфліктів, фінансову та технічну підтримку для екологічної і сталої реконструкції та відновлення, інтеграції екологічних принципів у процес розбудови миру, у тому числі чутливим до конфлікту інвестиціям, а також процесам перезапуску енергетичних проектів, інфраструктури та промисловості;
Учасниками Форуму також були підготовлені рекомендації для держав-членів UNEA від громадянського суспільства щодо політики стосовно впливу воєнних конфліктів на потрійну планетарну кризу для врахування в переговорному процесі шостої асамблеї UNEA.
Державам-членам UNEA рекомендовано:
1. У Міністерській декларації UNEA-6 і національних заявах: визнати нерозривний взаємозв’язок між збройним конфліктом і потрійною планетарною кризою: зміна клімату, втрата біорізноманіття та забруднення, а також виступити за узгоджені та ефективні багатосторонні дії для їх вирішення.
2. Під час діалогів високого рівня щодо багатосторонніх довкільних угод: підкреслювати важливість вирішення конкретних проблем нестабільних і постраждалих від конфліктів територій у сферах імплементації відповідних багатосторонніх екологічних угод, а також запропонувати створення спеціалізованих робочих груп в рамках відповідних багатосторонніх довкільних угод для визначення шляхів їх розв’язання.
3. У дискусіях щодо програмування та розподілу бюджету UNEP:
Забезпечити ресурси, які відповідають масштабам необхідної роботи з екологічних вимірів конфліктів для підтримки держав, які постраждали від конфлікту, у рамках Середньострокової стратегії UNEP для інтеграції цієї роботи в усі тематичні підпрограми щодо води, клімату, природи та хімікатів.
Розпочати процес консультацій під егідою UNEP у рамках консультацій з іншими відповідними органами з метою створення робочої групи для моніторингу екологічної шкоди, спричиненої минулими та поточними збройними конфліктами, керівництва необхідними процесами оцінки та перевірки, а також інформування зацікавлених сторін про отримані результати та розвиток вищевказаних процесів.
4. При розгляді проектів рішень UNEA-6:
Підтримати резолюцію UNEA-6 «Екологічна допомога та відновлення в районах, постраждалих від збройних конфліктів».
Визначити та включити формулювання чутливості до конфлікту в інших відповідних резолюціях, наприклад щодо природоохоронних рішень з питань посилення політики щодо управління водними ресурсами, вирішення проблеми деградації землі та покращення управління хімічними речовинами та відходами.
Прикінцевий коментар
Попри те, що більшість країн-членів UNEA визнають проблему шкідливого впливу воєнних конфліктів на довкілля та що вони поглиблюють потрійну світову кризу, є держави-учасниці UNEA-6, які намагаються звести нанівець зусилля громадськості, та не допустити врахування наведених вище пропозицій і рекомендацій у підсумкових документах UNEA-6. Тому з’явилася нова заява громадськості на підтримку наведених вище пропозицій. «Спільний заклик громадянського суспільства до ухвалення проекту резолюції щодо екологічної допомоги та відновлення територій, постраждалих від збройних конфліктів».
За додатковою інформацією просимо звертатися до Георгія Веремійчика Veremiychyk@gmail.com